基层治理是城市治理的根基，服务群众是基层治理的核心。基层治理做得好不好，群众的感受最直接。近年来，河南省焦作市中站区紧扣基层治理痛点难点，秉持问题导向、系统思维和群众路线，以“智慧赋能、网格聚能、多元共治”为抓手，精准破解基层治理中的堵点淤点，持续提升治理精细化、智能化、人性化水平，切实打通城市治理“神经末梢”，破解服务群众“最后一米”难题，让基层治理更有温度，群众幸福感和满意度持续提升。

智慧赋能——科技为笔，绘就精准治理新图景

      让科技成为基层治理的“好帮手”，中站区把数据整合作为提升治理效率、优化服务质量的关键抓手。全区1400余路视频监控、24万项数据资源，被统一汇聚至党建引领基层高效能治理调度中心。这里横向整合智慧党建、12345热线等多条工作线信息，纵向联通9个街道、48个村（社区）的居民、商户数据，构建起覆盖‘人、地、物、事、情’的全域治理数据库，让城市治理有了“智慧大脑”。

      调度中心的巨型显示屏，就是这座城市的“眼睛”和“指挥棒”，管理触角延伸至每个社区、每条街巷。屏幕上实时跳动的信息，对应着一个个被自动感知的城市管理问题以及一条条群众诉求——街角的杂物堆积、道路上的占道经营，都能被及时捕捉、精准反馈。这些看似琐碎的小事，通过“智慧大脑”的高效运转，都能得到快速响应。

      “平台受理或自动抓拍的问题，我们会第一时间根据性质和属地，分派给对应社区或职能部门处理，明确处置时限和反馈要求，确保问题高效解决、不留死角。”调度中心工作人员指着屏幕上刚弹出的预警信息介绍，“就像刚才跃进路的占道经营问题，系统自动识别后，我们立即分派给城管部门，问题很快就得到了解决。”

      2025年6月，福多多小区发生物业代收房产证费用问题，舆情、访情、警情等平台同步捕捉到这一线索。调度中心迅速启动合并处置机制，协调宣传、房管、信访、公安等多部门联动发力，仅用3天就圆满化解问题，赢得群众认可，实现息诉息访。辖区居民还能通过“中好办”小程序，随手记录身边线索、一键上报问题隐患。“以前反映问题要跑好几趟，现在手机点一点，很快就有人来处理，太方便了。”一位社区居民的话，道出了智慧治理带来的便捷。

网格聚能——靶向施策，破解民生关切难题

      基层治理，网格是基础。中站区将基层治理力量全面汇聚到网格之中，把民生服务送到群众“家门口”，让网格成为化解矛盾、服务群众的主阵地。全区科学划设205个居民网格，优化配备52个专属网格，还进一步细化梳理出2263个“微网格”，同步设置15个网格党支部、171个（联合）网格党小组，实现网格党组织全覆盖，让党建引领贯穿网格治理全过程。

      在队伍建设上，中站区配齐配强网格力量，为每个网格配备1名网格长、1名专职网格员，全区共配备205名职业网格员。同时，广泛吸纳网格内退休党员、物业工作人员、“三新”群体等力量参与治理，构建起“网格长+职业网格员+兼职网格员、下沉力量、社会志愿者”的“1+1+N”网格服务队伍，1800余人的网格工作队伍就此建成，形成上下联动、全员参与的治理格局。

      2025年9月，李封街道怡光社区网格员在巡查时，发现怡光路东侧人行道有一处塌陷。当时正值放学高峰，周边人员和车辆较多，存在不小的安全隐患。网格员当即用彩钢瓦挡板对塌陷区域进行围挡，同时第一时间上报险情。经专业机构勘测，确认现场为小型空洞，尚未对地面及建筑安全造成影响。在区政府统一安排下，塌陷处很快完成回填施工，安全隐患及时消除。

      为让服务更贴近群众，中站区依托村（社区）党群服务中心和闲置房屋，打造了59个“网格之家”，这里集协商议事、服务代办、矛盾调解于一体，既是群众家门口的便民服务点，也是倾听民情、排查隐患的“前哨站”。网格员在“网格之家”贴心服务，常和群众拉家常、上门走访，主动排查邻里不和、婚恋矛盾等各类隐患，及时化解、防微杜渐。怡光社区的网格员，就是在和群众聊天时，得知两位独居老人有重组家庭的心愿，便主动牵线、贴心帮忙，圆了两位老人的“夕阳梦”，用暖心服务拉近了与群众的距离。

多元共治——凝心聚力，激活基层治理“一池春水”

      基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。中站区始终跟着群众需求走，把党群议事会当成“主心骨”，实打实落实“基层吹哨、部门报到”，让大家心往一处想、劲往一处使，让基层治理从“干部干、群众看”变成“大家一起干”，让治理更有温度、更接地气。

      瑞丰社区鑫鑫花园二期的污水问题，曾让居民头疼不已。党群议事会第一时间牵头，喊来社区和区城管局工作人员赶赴现场，很快就查到是附近的瀚丰宴酒店油污排放堵塞了管道。之后，议事会又主动出面，和酒店反复沟通，最终让酒店承担了800元疏通费，把污水难题彻底解决，群众心里别提多满意了。

      安全街东会居民楼墙体掉块问题，存在安全隐患，基层“哨声”一响，党群议事会立刻行动，组织社区工作人员在隐患处设置警示提醒，防止出现意外。同时，议事会牵头召集居民和成员开协调会，听大家的意见，打算用居民自治的方式维修墙体，跟反映人耐心说清情况，得到了对方的理解，后续也会一直跟进，确保事情处理到位。

      为让群众真正成为基层治理的参与者、受益者，中站区不断拓宽共治渠道，研发上线“中好办”小程序，群众通过“群众反映”模块，以文字、图片、视频、音频等等形式随时上传身边的问题和诉求。“十五中门口的路灯不亮，孩子下晚自习看不清路”“造店村村口的树木过高，与一根高压线的距离太近，存在很大安全隐患。”“小尚村水网改造，挖沟走管，建议加强防尘措施。”……交通、教育、安全、民生建设等方方面面的诉求，都能通过这个渠道快速传递。

      每一件诉求，都承载着群众对美好生活的向往；每一次高效的响应与解决，都是政府服务能力的最好证明。在中站区，治理共识在一次次沟通中凝聚，治理力量在一次次联动中汇聚，基层治理的“一池春水”被充分激活，让群众的烦心事有人管、揪心事有人办，让城市治理的根基更加牢固。（王竞男 王雯）