河南县域经济网讯 今年以来，郏县以“能力作风建设年”活动为抓手，按照“带一流队伍、创一流业绩、建一流城市”的工作思路，以建设“智慧城市”为目标，以城市“六治”为重点，不断提升城市管理的智能化、精细化、规范化。
当好城市“大管家”，塑造专业化的管理队伍。加强队伍管理是城市建设的关键要素。在队伍建设的探索和实践中，郏县不断挖掘城管队伍的内在潜力，用“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的实干精神，推动城市管理工作迈上了新台阶。一是理论学习武装人。以打造学习型队伍为出发点，着力抓好理论知识与实践操作的相互融合，制定《关于执法职业技能竞赛暨大培训、大练兵、大比武活动方案》，进一步提升城市管理执法队伍能力素质，确保理论知识与实践操作无缝对接，以个体带动集体全面强化队伍政治理论素养。截至目前，已集中学习20次，组织研讨6场，开展主题党日活动25次，实践活动6次。二是严格制度约束人。从完善内部管理制度入手，建立健全各项规章制度和激励机制，切实做到有章可循、有据可依。严格考勤、外出报备等制度，注重对工作完成情况的考核等。从细节抓起，促进队伍的规范化、管理的标准化。三是建强队伍培养人。通过“轮岗培训”“跟班培训”的方式，让城管队员在实践中锻炼本领、熟悉业务。在此基础上，完善“骨干重点培养”工作机制，确保城管队员学有所长、学有所用，激活城管队伍活力，不断增强城管工作质效。截至目前，已开展各类培训4场次，重点培养骨干20余人。
打造城市“主力军”，创建精细化的执法模式。郏县立足城市管理职能，在“谋”上下足功夫，在“抓”上彰显力度，在“做”上务求实效，在“立”上抓早抓长，不断优化城市环境、提升城市品质。一是精细管理出“硬招”，提升城区市容市貌。按照“小网格、大治理”工作理念，把城区划为7大网格、62个子网格，细化管理标准57项，采取“领导包队、中队包片、队员包段”的管理模式和“三结合”执法模式，对城区实行无缝隙、全天候管理。截至目前，开展专项治理行动10余次，纠章4700余起，教育商户3620余人次。二是细化标准出“实招”，规范户外广告管理。坚持“细化标准、规范审批、强化监管、严格验收”的工作思路，制定了《郏县城区门头广告设置管理办法》和《3分钟了解郏县门头招牌设置规范手册》，有效杜绝了户外广告安全隐患问题。今年以来，清理破损门头20余处，拆除违规楼顶广告牌8处。三是疏堵结合出“新招”，做好车辆静态管理。在全市率先启用机动车静态管理执法系统，由传统管理模式向智能管理模式转变，设置停车位1.25万个，社会停车场9处，大大缓解了停车难问题。今年以来，治理违停车辆6800余辆次、侵占停车位现象700余起，拖移违停车辆150余辆。四是提档升级出“大招”，治理餐饮门店油烟。一方面，对城区688家餐饮门店进行排查登记，实施台账化管理，油烟净化设施安装率、月巡查率达到100%。另一方面，积极推进餐饮油烟动态监控平台建设，对城区91家大、中型餐饮门店实施油烟在线精准监控。截至目前，已教育整顿商户53家，受理督办件和投诉件23起，处理23起，处置率100%。五是强化监管出“高招”，规范渣土车辆运输。按照“四统一”标准，对全县81辆渣土车统一顶灯标识、车辆编号、车载GPS、车辆密闭。严格落实渣土清运报备管理制度，从源头上控制环境污染行为发生。今年以来，共规范各类违法运输行为39起。六是健全机制出“鲜招”，推动数字化城管建设。积极完善数字化城市管理平台，并于今年3月顺利通过省级验收。平台运行至今，共接收案件1.3万余件，结案率达到98%以上。受理热线件2800余件，处置率100%，逐步实现了城市管理由粗放到精细、由被动到主动的重大转变。
做强城市“好家政”，推进常态化的法治建设。郏县坚持“正视短板、创新举措、持续发力”的工作导向，围绕“理性、平和、文明、规范”的工作理念，不断推动城市管理法治建设和服务水平提升。一方面创新办案模式，提升取证水平。为解决“调查取证难、处罚难”的问题，郏县进一步规范执法程序，严格执法处罚标准，实施“非接触性”执法办案模式。在当事人不配合执法工作的情况下，采集影像资料等多种取证方式，确定违法主体和违法行为，打破固化取证方式，有效提升取证水平。今年以来，通过该模式依法办理案件750余起。另一方面严格文明执法，规范执法行为。按照《中华人民共和国行政处罚法》《河南省道路交通安全条例》《平顶山市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，在开展执法工作时，出示执法证件、规范文明用语、记录执法过程，做到文明执法、规范执法，有效推进了行政执法的规范、公正、文明。（王一鸣）
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